金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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