金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义)化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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