北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深(shēn)度融(róng)合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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