北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bà太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋n)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋用门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服(fú)务的(de)最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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