金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文(体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤wén)本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(ji体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤àn)设部(bù)门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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