金融界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实(sh迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名í)体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(gu迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名ī)范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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