美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美国的“信正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消(xiāo)费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不(bù)断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美国债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍(r正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角éng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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