5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案(àn)，到现在十一部委联合印发指(孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理zhǐ)导意见，说(shuō)明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核(hé)心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登(dēng)记管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力(lì)，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行(xíng)业(yè)监(jiān)管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推进优化行业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超(chāo)经营(yíng)范(fàn)围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生(shēng)美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台(tái)的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加(jiā)强生(shēng)活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等(děng)警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从事(shì)医(yī)美活动；同时强调加强(qiáng)对医(yī)美培训(xùn)活动(dòng)的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无行(xíng)医资质人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对(duì)发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照(zhào)《无(wú)证无照经营(yíng)查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方(fāng)面对合规医(yī)美(měi)予以支持(chí)和保护，另一面(miàn)对(duì)非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来(lái)越(yuè)具体，整(zhěng)顿的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医(yī)美监管力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医(yī)美宣(xuān)传(chuán)平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在全(quán)面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务专项政治(zhì)工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤(qín)研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医(yī)美领域监管政策密(mì)集(jí)出台的原因，医美(měi)营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示(孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理shì)：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销(xiāo)等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业(yè)面临(lín)诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规范的(de)医美专业培训体(tǐ)系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出(chū)炉(lú)的研究报(bào)告调研测算，正规和(hé)非正规医(yī)美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市(shì)场(chǎng)上流(liú)通的(de)针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询(xún)统计，尽管中国(guó)已成为全(quán)球第(dì)二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于(yú)美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业(yè)人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相(xiāng)比(bǐ)，我国医美行业(yè)有资(zī)质(zhì)的(de)从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医(yī)美个股的走势(shì)有(yǒu)一定(dìng)影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监管(guǎn)政策出台(tái)，市场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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