金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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