刚刚，我国房(fáng)地产领域(yù)一(yī)项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自(zì)然资源部部长王广华在全国自然(rán)资源(yuán)和不动产确权登记工作(zuò)会(huì)议(yì)上宣布，我国全面实现不(bù)动产统一(yī)登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十年(nián)努力，从分散(sàn)到统一，从(cóng)城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所(suǒ)有不动产物(wù)权的不动产统一(yī)登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民(mín)法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂(zàn)行条例(lì)》为核心，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑的不动产统(tǒng)一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央(戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时yāng)视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和(hé)不动(dòng)产确权登记工(gōng)作会(huì)议上了解到，今年是不动产统一登(dēng)记(jì)改革实施十周(zhōu)年(nián)。十年来，全(quán)国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统(tǒng)一登记(jì)制度。国家、省、市(shì)、县四级(jí)联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包含15亿多条不动产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目(mù)前(qián)全国有(yǒu)约3000个(gè)大厅(tīng)、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发(fā)电(diàn)子(zi)证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确(què)权登记局局长田(tián)文彪表(biǎo)示，（戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时各(gè)地）不动(dòng)产登记服务(wù)能力和水平稳步提升(shēng)，实现(xiàn)从“多地(dì)、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成本(běn)，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各(gè)级自(zì)然(rán)资源主管部(bù)门还积极推动(dòng)历(lì)史遗(yí)留问题导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产(chǎn)统一登记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在(zài)多个部门(mén)的不动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登(dēng)记依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策研究中心(xīn)首席(xí)研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能(néng)部(bù)门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸(mō)清(qīng)不动产“家底(dǐ)”，为政策制(zhì)定和(hé)执行提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最大的(de)意(yì)义在于为现(xiàn)代(dài)国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我国未(wèi)来税制(zhì)改(gǎi)革奠定(dìng)基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供(gōng)公(gōng)共(gòng)服务，既包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福利、社(shè)会服务、环境(jìng)保护(hù)等，也包括市场和社会运(yùn)转需(xū)要的政策和制度。要(yào)提(tí)高公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决(jué)定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清(qīng)底数(shù)，建立基(jī)础数据(jù)库和相(xiāng)应的(de)信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供给提(tí)供(gōng)科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可移(yí)动(dòng)，拥(yōng)有不动产(chǎn)就(jiù)意(yì)味着在某一(yī)区(qū)域居住(zhù)和生活，就(jiù)产生了对该区域公共服务(wù)的需求(qiú)。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的(de)居(jū)民越集中的区域，对(duì)公共产品的需求也就(jiù)越多(duō)；不(bù)动产价值较高(gāo)的(de)地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高(gāo)；不同类型不(bù)动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和住(zhù)宅(zhái)），不同产权状况的(de)不动产（集(jí)体产权和个(gè)人产权、租赁和(hé)购买产权等）对(duì)公共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实(shí)施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公(gōng)示公(gōng)信”原则(zé)的唯一(yī)途径。经过(guò)法定(dìng)程序的登(dēng)记，不(bù)动产拥有者对(duì)于不动产事实上拥有了(le)所(suǒ)有(yǒu)权（不管是(shì)农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求(qiú)的免税面积(jī)外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他不(bù)动产，将一(yī)律进入(rù)征税(shuì)范畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基(jī)本情况（坐落(luò)、年代、地(dì)价、产权形式等），评(píng)估房(fáng)屋的(de)市(shì)场价值，按章征税(shuì)。

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