金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米dà)型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支3寸照片是几x几厘米 3寸照片是多少厘米持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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