刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重要(yào)进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然资(zī)源部部长王广华在全(quán)国自(zì)然资源和不(bù)动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意(yì)味着(zhe)经(jīng)过(guò)十(shí)年努力，从(cóng)分散到统(tǒng)一(yī)，从(cóng)城市(shì)房屋到农村宅(zhái)基地，从不(bù)动产到自然(rán)资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)制(zhì)度全面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典(diǎn)为(wèi)统领，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法规等(děng)为配套支撑的(de)不动(dòng)产统一登记制度体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全(quán)国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多)，从全国自然资(zī)源和(hé)不动(dòng)产确(què)权登记工作(zuò)会议上(shàng)了解到(dào)，今年是不(bù)动产统一登记改革实施(shī)十周年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统(tǒng)一(yī)登记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产(chǎn)登记信息平台平稳运行，不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全(quán)国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众和企(qǐ)业提(tí)供各类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确(què)权登记局(jú)局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和(hé)水平稳步提(tí)升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理到“一(yī)窗(chuāng)、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见面”办成，最(zuì)大限度地减环节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登(dēng)记和抵押登(dēng)记实现5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级(jí)自然资(zī)源(yuán)主管(guǎn)部门还积(jī)极推动(dòng)历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动(dòng)产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解(jiě)决了(le)1100多(duō)万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实(shí)现不(bù)动产统一登记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动(dòng)产(chǎn)登记职责整合，实现登记(jì)机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席研究员(yuán)李宇(yǔ)嘉表示，开展不动产统一登记，首要的(de)意义就在于落(luò)实 《物(wù)权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易(yì)安全(quán)，保护不动(dòng)产权利人的合法(fǎ)财(cái)产(chǎn)权；其次(cì)，整合散乱(luàn)在各(gè)职能部(bù)门之(zhī)间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产(chǎn)“家(jiā)底(dǐ)”，为(wèi)政策制定和(hé)执行提供基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府治理效率和水平(píng)。开展不动产统一登记，其(qí)最(zuì)大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现代国家公共财政提供基础，这为(wèi)我国(guó)未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的现代功能是提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也(yě)包括市场和社会(huì)运转需要的(de)政策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品供给的有(yǒu)效性，不能(néng)靠(kào)专断式的、非专业(yè)化(huà)的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决定，这样会浪(làng)费公共资(zī)源，而(ér)是(shì)需要通过摸(mō)清底数(shù)，建(jiàn)立基(jī)础数据(jù)库和相应(yīng)的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核(hé)算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着(zhe)在某一(yī)区域居住(zhù)和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一(yī)区域不动(dòng)产状况的基(jī)本(běn)情况就(jiù)是公(gōng)共产品供给(gěi)的依(yī)据，如(rú)拥(yōng)有(yǒu)不动(dòng)产(chǎn)产权的居(jū)民越集(jí)中的区域，对公(gōng)共产品(pǐn)的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高的地方(fāng)，对公共产品(pǐn)需求的质量也就越高；不(bù)同类型不(bù)动产（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状况(kuàng)的不(bù)动(dòng)产(chǎn)（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产权等）对公共(gòng)产品需(xū)求也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记是建立和(hé)实施不(bù)动产(chǎn)税制的前(qián)提和基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产事(shì)实上拥有了所有权(quán)（不(bù)管(guǎn)是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基(jī)础上(shàng)，根据基本(běn)不动产需求免税的(de)原则，扣除基本需求(qiú)的免税面(miàn)积外，所(suǒ)有人(rén)拥有的(de)其他(tā)不动产，将一律进(jìn)入征(zhēng)税范畴，并(bìng)根(gēn)据不动产的(de)基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形(xíng)式等(děng)），评(píng)估(gū)房屋的市场价值(zhí)，按章征(zhēng)税。

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