金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力 <美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗/p>

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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