金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏的经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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