美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了的(de)一个(gè)原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明(mín熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了g)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限。

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