美国历(lì)史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市过去(qù)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhà全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市i)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济(jì)团队的(de)预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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