金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得干功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)制定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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