金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音)户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuá凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音n)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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