金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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