昨(zuó)日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规(guī)范证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券(quàn)期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期(qī)货市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期(qī)货交(jiāo)易所向市场(chǎng)相关(guān)机构提供主机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于(yú)提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运维水平(píng)，保(bǎo)障行(xíng)业信息(xī)系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了(le)重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延(yán)不尽一致(zhì)、安(ān)全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显，为进(jìn)一步规(guī)范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的平稳健康(kāng假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字)发(fā)展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具(jù)体特点，《管理规(guī)定(dìng)》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主体分为(wèi)证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的(de)监管要(yào)求，并要求其(qí)他类型的参(cān)与主体(tǐ)参(cān)照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全运(yùn)行是从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的(de)基(jī)础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的安全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查和业务(wù)审(shěn)批机(jī)制(zhì)，从安全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易(yì)所和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机(jī)构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关规(guī)定(dìng)落(luò)地(dì)过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动提(tí)出(chū)了要求假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字。

　　具体(tǐ)来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易(yì)所提(tí)供的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施(shī)等资源，部(bù)署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次(cì)是证券期货交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于(yú)《证券期(qī)货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券期货交易所提供有关服务的(de)公平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全(quán)监控指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务的(de)，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他(tā)主(zhǔ)机托管(guǎn)资源(yuán)进行区分(fēn)，对主机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相关专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求。明确了证券(quàn)期货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源有关要求。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障方面，对(duì)证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等方面确(què)保证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安全(quán)运行(xíng)。明确证券期货(huò)经营机(jī)构对(duì)证券期货(huò)交易所(suǒ)的报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件(jiàn)或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设(shè)施的(de)安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户(hù)的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所的监(jiān)管报告义务，规(guī)定中国证监会及其派出机构结合法定(dìng)职责，对(duì)证券(quàn)期货交易(yì)所及(jí)证券期货经营机构实(shí)施现场检查和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交易所违(wéi)反本(běn)规定，或(huò)者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告义务的，中国证监会可(kě)以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等(děng)行(xíng)政监管措施(shī)，对有关(guān)高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话、通报批评(píng)、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货交易所(suǒ)对其(qí)他责任人(rén)给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中国(guó)证监会及其(qí)派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业网络和(hé)信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央纪(jì)委国家(jiā)监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪(jì)委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市(shì)监(jiān)委监察调查。

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