刚(gāng)刚，我(wǒ)国(guó)房地产领域(yù)一项(xiàng)重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全国自然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工(gōng)作会议(yì)上宣布，我国全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十(shí)年努力(lì)，从分散(sàn)到(dào)统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从(cóng)不动产(chǎn)到(dào)自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不(bù)动产统一登记(jì)制度(dù)全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地方(fāng)性法规(guī)等为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据(jù)央视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不动产确权(quán)登记工作会议(yì)上了解到(dào)，今年是(shì)不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实施十周年。十年来，全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本(běn)，全(quán)面建立和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通(大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好tōng)的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多(duō)条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然(rán)资源部(bù)表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登记服务，累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能(néng)力和水(shuǐ)平(píng)稳(wěn)步提升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门(mén)、多(duō)次(cì)”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度(dù)地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本(běn)，一(yī)般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源(yuán)主(zhǔ)管(guǎn)部门还积极推动历史遗留问题导(dǎo)致的(de)不动产“登记(jì)难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现不动产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定建立不动(dòng)产统一登记(jì)机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个部门的(de)不动(dòng)产登记职责(zé)整合，实现登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革(gé)奠定基础

　　广(guǎng)东住房(fáng)政策研究(jiū)中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易(yì)安全，保(bǎo)护不(bù)动产权利人的(de)合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的(de)不动产碎片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基(jī)础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其(qí)最大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现代国家(jiā)公共财政提(tí)供基础，这为(wèi)我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提(tí)供公共(gòng)服务(wù)，既包(bāo)括(kuò)医(yī)疗(liáo)、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也包(bāo)括(kuò)市(shì)场和社会运(yùn)转需要(yào)的(de)政策和制度。要(yào)提高公共产品供给的有效性，不能靠专断式(shì)的(de)、非(fēi)专业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会浪费公共(gòng)资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的(de)信息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给提供科学的依(yī)据(jù)。

　　由于(yú)不动产不可(kě)移动(dòng)，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一区域不动产状况的(de)基本情况就(jiù)是公共产品(pǐn)供给的依据(jù)，如拥有(yǒu)不(bù)动(dòng)产产权的(de)居民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求(qiú)也(yě)就(jiù)越多(duō)；不动(dòng)产价值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共(gòng)产品需求的质量也就越(yuè)高(gāo)；不同类型不(bù)动产（工业、商(shāng)业(yè)和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需(xū)求也有差异(yì)。

　　不动产统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前(qián)提和基础，也是落实(shí)《物权法(fǎ)》“物权法定、公(gōng)示(shì)公(gōng)信”原则的唯一大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好途径。经过法(fǎ)定(dìng)程序的(de)登记，不动(dòng)产拥有者(zhě)对于不动产事实上拥有了(le)所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商(shāng)品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在此基础(chǔ)上(shàng)，根据(jù)基本不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税(shuì)面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产(chǎn)，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产(chǎn)的基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形(xíng)式(shì)等），评估房屋的(de)市场价值，按(àn)章征税。

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