北京市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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