金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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