美国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众议女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研究主女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限。

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