金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招两斤大概有多重参照物，2斤有多重？聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(l两斤大概有多重参照物，2斤有多重？ǐng)域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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