刚刚，我国房地产领域一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部(bù)长王广(guǎng)华在全国自然资源和(hé)不动产确(què)权(quán)登记工作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力(lì)，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到(dào)自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵(hán)盖(gài)所有不动产物权的不(bù)动产统一登记(jì)制(zhì)度全面建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不(bù)动产登记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套支撑的(de)不动产统一登记制(zhì)度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发不(bù)动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国(guó)自(zì)然资源和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议上了(le)解(jiě)到(dào)，今(jīn)年(nián)是不(bù)动产统一登记改革实施十周年。十(shí)年来(lái)，全国累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施(shī)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度。国家、省、市(shì)、县四级联通的(de)不(bù)动(dòng)产登记(jì)信息(xī)平台平稳运行(xíng)，不动产登(dēng)记(jì)数据库覆盖全(quán)国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示，目(mù)前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和(hé)企业提供各(gè)类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市(shì)县同步颁发(fā)电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源(yuán)确权登记局局(jú)长田文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记服务能力和水平稳(wěn)步提升(shēng)，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大(dà)限度地减环(huán)节(jié)、减材料、减时(shí)间、降成本，一(yī)般登记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个(gè)工(gōng)作日内办结。

　　各级自然(rán)资源主管部(bù)门(mén)还(hái)积极推(tuī)动历(lì)史(shǐ)遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统(tǒng)一(yī)登记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登记(jì)职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中心首席研究(jiū)员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的意义就(jiù)在于落实 《物权(quán)法》，保障不(bù)动(dòng)产交(jiāo)易安(ān)全，保护(hù)不动产权利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部(bù)门之间(jiān)的不动产碎片信息(xī)，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政(zhè印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ng)策(cè)制(zhì)定和执行提供基础(chǔ)数据，提高(gāo)政(zhèng)府治理效率和水平。开展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大的意义(yì)在于为现代(dài)国(guó)家公共财政(zhèng)提供基(jī)础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是提(tí)供公(gōng)共服务，既(jì)包括(kuò)医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等(děng)，也包(bāo)括市场和(hé)社会运转(zhuǎn)需(xū)要的政策和(hé)制度。要提(tí)高公共产品供给的有效(xiào)性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据库和相(xiāng)应的信息(xī)系统，以此来(lái)进行翔实(shí)的(de)核(hé)算和(hé)统计，为公共(gòng)产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某(mǒu)一区(qū)域居住和(hé)生活，就产生了对该区(qū)域公共服务(wù)的(de)需求。某一区(qū)域(yù)不动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产品供给的(de)依(yī)据，如拥(yōng)有不动(dòng)产产权的居(jū)民(mín)越集(jí)中的(de)区(qū)域，对(duì)公共产品的需求也(yě)就越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方(fāng)，对公共产(chǎn)品需求的质量也就越(yuè)高；不同类型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不动产（集体(t印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ǐ)产权和个(gè)人产(chǎn)权、租(zū)赁和(hé)购(gòu)买产(chǎn)权等(děng)）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实(shí)施不动产税(shu印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ì)制的前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示(shì)公信”原则(zé)的唯(wéi)一途径。经过法(fǎ)定程序的(de)登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是(shì)城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在(zài)此(cǐ)基础上，根据(jù)基本不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其(qí)他(tā)不动产(chǎn)，将一律进入征(zhēng)税范畴，并(bìng)根(gēn)据不(bù)动(dòng)产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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