金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(虎门销烟发生在哪里fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处(虎门销烟发生在哪里chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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