北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景(鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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