金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少)和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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