金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济(jì害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些fēng)险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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