据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的(de)相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付(fù)义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提(tí)出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收(中国人去巴基斯坦安全吗shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素(sù)催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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