金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思)数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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