金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊)化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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