金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(g边际贡献的计算公式是什么呀uǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì边际贡献的计算公式是什么呀)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)边际贡献的计算公式是什么呀风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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