美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàn张学良多高，少帅张学良多高g)限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的张学良多高，少帅张学良多高(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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