金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎ抓蚯蚓真的能赚钱吗o)服务广(guǎng)大外贸企业。各抓蚯蚓真的能赚钱吗(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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