北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(y无菌蛋是什么，无菌蛋是什么蛋ì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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