美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　22寸是多少厘米　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年(nián)所(suǒ)取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖22寸是多少厘米麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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