5月(yuè)4日，国家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)、公安部、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医(yī)药局、国家药(yào)监局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美(měi)行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案(àn)，到现(xiàn)在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的法律法规；同时着(zhe)重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规(guī)律特点，在(zài)推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用(yòng)约(yuē)束(shù)等(děng)多个方面作云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场(chǎng)监督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做(zuò)了更明确的要求(qiú)，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于(yú)药(yào)器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的(de)《指导意(yì)见》中，明确表示(shì)要(yào)加(jiā)强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不(bù)得违(wéi)法或者(zhě)变(biàn)相从(cóng)事(shì)医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质人员提供医美(měi)技术(shù)培(péi)训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活(huó)动的(de)，按照(zhào)《无证无照经营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法医美进行打击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的力(lì)度(dù)将越(yuè)来越大(dà)，预(yù)计(jì)监管(guǎn)的内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归(guī)医(yī)疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗质量和安全的持(chí)续(xù)改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度(dù)持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生(shēng)物材料及耗(hào)材，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管(guǎn)政策，来源于国家(jiā)健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背后，医美行(xíng)业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人(rén)员资(zī)源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规(guī)医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业(yè)人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺，我国优(yōu)质医(yī)美(měi)持证医师(shī)的培育可(kě)能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的(de)出(chū)台，对医美个(gè)股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市(shì)场短期震荡属于(yú)正常现象，长期(qī)来(lái)看(kàn)监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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