金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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