金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗(yì)指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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