金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(f宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价ú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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