金融(róng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空trong>健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空(guān)配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地区既(jì)有居住社区(qū)充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件的(de)居住社区可配建一定比例(lì)的(de)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居住社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充(chōng)电(diàn)设施(shī)或预(yù)留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督，建立(lì)“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部(bù)制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设(shè)提供(gōng)光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施环境(jìng)、电(diàn)网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停(tíng)车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县(xiàn)乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送(sòng)等(děng)领域(yù)新(xīn)能源汽车(chē)应用支(zhī)持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活(huó)动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服(fú)务(wù)企(qǐ)业加快建设联合(hé)营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制(zhì)宜(yí)利(lì)用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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