金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员193西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学9人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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