金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开(kā腰围88是多少 腰围88是多少码i)展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色腰围88是多少 腰围88是多少码建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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