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过渡句在文章中起什么作用,过渡句在文中起什么作用,有什么好处

过渡句在文章中起什么作用,过渡句在文中起什么作用,有什么好处 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到(dào),到(dào)2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化,清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列,能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升,重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩,化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨,全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30%。

  广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措,是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段(duàn),是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型过渡句在文章中起什么作用,过渡句在文中起什么作用,有什么好处和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》,经省人(rén)民政府同意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思(sī)想

  以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导,全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén),深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神,认真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求,以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线,以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手,系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产,加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào),创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立,工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng),农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng),重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng),清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行,释放减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中,注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng),培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念,全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计,扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给,加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业,创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán),推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点,引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链,带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求,推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo),对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù),新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备,单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停(tíng)建,坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评(píng过渡句在文章中起什么作用,过渡句在文中起什么作用,有什么好处)价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费,加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng),提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和互联(lián)互通,支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设,推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù),在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区,支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà),开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài),促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào),大力(lì)推广低(dī)(无)挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

  4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束,依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng),扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng),以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清(qīng)单,系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理,提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产,积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生态(绿色)设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范,培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用,大(dà)力培育创建绿色工厂,培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业,打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年,累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

  3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造,打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式,推动工业(yè)园区(集聚(jù)区)内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

  (四)切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

  5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求,加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系,实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业,推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应(yīng),推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地,积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū),实施森林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn),深(shēn)入推行农业清洁生产,形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

  6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ),统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动,持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治,集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)模式,开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发,积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

  7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备,形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域,集(jí)中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术,推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì),大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

  8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用,加强农膜管(guǎn)理(lǐ),推广(guǎng)普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用,全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用,支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式,鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式,提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范,持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设,促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

  专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工程

  1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区,全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù),以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40%以上(shàng),主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43%以上,创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县,支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

  4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制,实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

  (五)加(jiā)快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管(guǎn)理,整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能改造,广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备(bèi),推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水,优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源,全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺,探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě),树(shù)立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程,推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化,鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí),供(gōng)应小份(fèn)菜,提示适(shì)量点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐服务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ),提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品,合理配置不(bù)同规(guī)格盛具,推(tuī)行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房,推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式,推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式,支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理,推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念,改善(shàn)服(fú)务规程(chéng),减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利用,逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋,全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品,使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度,督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用,带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作,在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò),培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(单位)、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

  3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发,推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用,推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带,建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

  (六)大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平,新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用,积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用,推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术,提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造,提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì),探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线,统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì),推广智慧用能技术,提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī),提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng),针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào),合理设(shè)置室内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化,大力(lì)发展装配(pèi)式建筑,推广钢结构(gòu)住宅(zhái),开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性,推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材,鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网,实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理,促进(jìn)合(hé)理安排材料采购,减少(shǎo)材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè),对(duì)多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技(jì)术,监控重点能耗设备(bèi)耗能,探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ),将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品,鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂,推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度,推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng),进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

  3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用,积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn),提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80%。

  4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示(shì)范工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度,力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到(dào)2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

  16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng),推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接,降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量,提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn),推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè),强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送,优化城市货运和快递配送(sòng)体系,完善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车,推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代,提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准,基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设,推(tuī)动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用,积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng),构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

  1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设,提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí),加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年,全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达(dá)到26%左右,全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化,推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用,加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián),实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核,建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

  三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑,全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向,确立一批重点攻关项目(mù),突破一批核(hé)心(xīn)关键技术,研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台,推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制,促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

  积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备,培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù),鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用,大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用,加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式(shì),探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理,探(tàn)索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制,健(jiàn)全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

  加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培(péi)训,培(péi)育一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设,分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统,畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào),培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

  (十二)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

  推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用,结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn),探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平,实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理,以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设,推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设,加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

  专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

  1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业,实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发,发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术,研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。

  四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新,激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

  大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产,带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng),开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn),鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求,引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产,实施清洁生产技术改造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn),完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制,推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产,提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平,形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

  深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì),继续(xù)实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度,对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清洁生产审核,对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可(k过渡句在文章中起什么作用,过渡句在文中起什么作用,有什么好处ě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法,创新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证,对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的,视同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé),提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平,有条件的(de)地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度,推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设,支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机,深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制(zhì),推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作,强化(huà)区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

  强(qiáng)化绿色金融支持,有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù),鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品,加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度,引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng),在完成主要污染物减排、节能任务的基础上,可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì),或用于(yú)企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化,推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

  清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重点,实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点,探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

  五、完(wán)善组织保障体系,推进各项目标任务落地见效

  (十七)加强(qiáng)组织实施

  省发展改革(gé)委加强组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任,加大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产,结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务,制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

  (十八)强化政策激励(lì)

  各(gè)级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有效方式,支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策,落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度,在(zài)政府采购(gòu)(含(hán)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù))中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度,按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

  (十九)完(wán)善法规标(biāo)准

  结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn),推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作,加强与相关法律法规的衔(xián)接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际,研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī),探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá),压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体(tǐ)责任,引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量,开展清洁生产审(shěn)核质量抽查,严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布(bù),并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

  (二(èr)十一(yī))鼓励全民(mín)参与(yǔ)

  深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动,充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等,提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识,营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围,推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān),及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法,以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn),促(cù)进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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