金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢促(cù)机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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