5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国(guó)家(jiā)网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家药(yào)监局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业(yè)监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正在逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具(jù)体化、系统化，核(hé)心依旧是(shì)让(ràng)医(yī)美回(huí)归(guī)医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作的指导意晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好见》中，明确规定医(yī)疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规(guī)；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔(xián)接(jiē)等多(duō)个(gè)维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和(hé)促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容(róng)行业规律特点，在推进(jìn)优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服务(wù)、强(qiáng)化信(xìn)息公开(kāi)和信用约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的(de)出(chū)台，成都(dōu)美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营范(fàn)围做了更(gèng)明确(què)的要求，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美(měi)容机(jī)构张贴“不(bù)得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生美(měi)机(jī)构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违(wéi)法或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医(yī)美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提(tí)供(gōng)医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美(měi)容(róng)活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美(měi)进(jìn)行打击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容(róng)将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物(wù)材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容(róng)服务专(zhuān)项(xiàng)政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出(chū)台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医(yī)美专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市(shì)场(chǎng)与服(fú)务(wù)的合规状态有(yǒu)待(dài)整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调(diào)研(yán)测算，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市(shì)场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有的整形医(yī)师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持证(zhèng)医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提(tí)的(de)是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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