金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客(k西安市城六区是哪几个è)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì西安市城六区是哪几个)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng西安市城六区是哪几个)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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