金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同(tóng)缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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